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2019年文化惠民工程实施方案

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发表于 6 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式
遵照《中央巡视组对安徽省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见岳西县整改实施方案》及县委交办县文化委的整改问题清单,为认真贯彻落实《公共文化服务保障法》,求真务实做好文化惠民工程,特制定本方案。  一、目标任务
  大力实施文化惠民工程,推动公共文化服务标准化、均等化,坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享,完善公共文化服务体系,提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性,以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感。
  二、重点工作
  (一)建立群众文化需求反馈机制
  以“需求导向、问题导向、满意度导向”为原则,建立符合岳西实际的、以群众需求为主导的 “需求征集—项目评审—评价反馈”等公共文化服务运行机制。通过召开座谈会、发放调查表、设置意见箱,收集整理群众日常文化需求,做到专人负责,定时梳理,信息互通共享。利用县直文化单位网站、微信平台等新媒体,拓宽公众信息渠道,畅通需求表达途径。对梳理征集到的各类文化需求,通过评估筛选,确定文化服务供给项目,不断增强群众对公共文化服务的知晓度、参与度和满意度。
  (二)实施公共文化场馆免费开放
  县图书馆、县文化馆、红色纪念馆、乡镇综合文化服务中心免费开放的基本内容包括公共空间设施场地的免费开放和基本公共文化服务项目的免费提供。具体内容如下:
  1、县图书馆免费开放包括:一般阅览室、少儿阅览室、多媒体阅览室(电子阅览室)、报告厅(培训室、综合活动室)、自修室、24小时自助图书馆等公共空间设施场地免费开放;文献资源借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、数字文化服务、流动服务等基本文化服务项目健全并免费提供;为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等全部免费。图书馆在免费开放的过程中,整合有效资源,创新工作方式,形成特色品牌,坚持重心下移、服务前移,文化信息共享工程、乡镇图书分馆、农家书屋等项目进行业务指导;大力弘扬红色文化,在自助图书馆设置红色书柜。
  2、县文化馆免费开放包括:多功能厅(舞蹈厅)、非遗展示(展览)厅、宣传廊、音乐室、美术学习室、书法学习室、文艺资料室等公共空间设施场地免费开放;普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导红色文化、非物质文化遗产保护与传承以及群众文艺作品创作等基本文化服务项目基本健全并免费提供;为保障基本职能实现的一些辅助性服务如存包等全部免费。文化馆在免费开放的过程中,要深入基层,贴近群众,指导和帮助乡镇综合文化服务中心开展工作,辅导、培训基层及社会文化骨干和群众性文艺团队,组织开展全县范围内的红色基因和民间艺术传承活动以及文化项目进景区活动。
  3、乡镇综合文化服务中心免费开放包括:实现无障碍、零门槛进入,公共空间设施场地实行免费开放,根据本地群众的需求和设施、场地条件,组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的文化活动:利用中心内设施设立的阵地服务项目不低于3项:年度组织综合性大型文化活动(含非物质文化遗产展示活动)不低于1次,举办单项文化活动(含演出、展览、比赛、研讨等)不低于3次,举办培训讲座(含科普、法制、农技等)不低于3次;有效持证读者不低于本地域人口的0.5%,年文献流通量不低于总藏量的10%;年度开展读书活动不低于2次,年度图书宣传或优秀读物推荐不少于2次、每次推荐图书不少于10种;年度组织、指导所辖村开展文体活动不低于4次,下基层辅导不低于20天/人;组织、辅导群众文化团队(包括协会)不低于3个;年度举办群众文化培训班不低于4个(期)。乡镇综合文化服务中心要创新工作方式,强化文化惠民措施,进村入户、贴近群众,充分发挥文化前沿阵地的作用,指导帮助和督促各村组织开展村级群众文化体育活动,积极弘扬红色文化和普及科学知识,推进志智双扶。
  4、红色纪念馆:保持原有开放内容的前提下,进一步整合资源、增加服务内容,提升展示水平、提高服务质量。改进展陈讲解工作,加强对讲解人员的培训,在导向正确、史实准确的前提下,根据不同参观群体的特点,有针对性地设计讲解内容,增强思想性、知识性和趣味性,积极扩大大别山老区精神的影响力。
  )发挥村级文化阵地作用
  1、文化信息共享工程各行政村结合农村党员远程教育服务点建设,整合硬件(会议室、电教室、大屏幕电视机、投影仪、音响、宣传橱窗等)和软件设施(网络、支部活动、科技培训、媒介宣传等),因地制宜购置突出传承红色基因和弘扬社会主义核心价值观的歌曲曲艺、影视作品、地方戏曲等文化娱乐类正版光盘,安排专职或兼职人员进行设施设备的维护、管理和使用,保障电视信号和宽带网络畅通。每村每月开展1-2次视频节目播放、科技培训、知识讲座、文化宣传、文化娱乐等多种形式的活动,并保存各类活动的文字、音视频、图片资料,建立档案,装订成册。
  2、农村文化活动坚持统筹建设、合力推进的原则,由县文化馆和岳西高腔传承中心牵头,整合群众文化辅导员和文化志愿者力量,深入基层,加强文艺辅导和培训,挖掘和培训一批乡村文艺骨干和本土能人。由县高腔传承中心、县文化馆、县图书馆和县文物局牵头组织开展红色故事演讲和红色文艺演出活动。向社会力量购买公共文化服务,通过政府公开招标采购方式,购买专业剧团、民营院团的专业化演出,为每个行政村送正规演出1场。由各乡镇、村组织本地文艺爱好者或文艺骨干编排节目,突出红色铸魂,引导群众自我娱乐、自我提升、自秀精彩,充分体现“送文化、种文化、育文化”的文化服务宗旨,丰富群众文化生活,提高文化服务水平。
  3、农家书屋运行维护结合本地农家书屋实际情况,统筹兼顾,对农家书屋进行维护管养,每年每个农家书屋补充更新出版物不少于60种,维持日常运行和开展读书活动,构建长效管理机制,确保每周开放时间不少于5天。巩固数字农家书屋建设成果,为群众提供更快捷、方便的阅读服务。县图书馆每月通报数字农家书屋签到管理系统签到签退情况。
  4、农村体育活动各村利用农民体育健身工程设施和其他场地,组织开展农民喜闻乐见的体育健身活动,全年不少于1场(次),各类活动可以与所在地学校、企事业单位联合举办,也可以与文化活动紧密结合、资源共享。
  (四)广泛开展大型群众文化活动以贫困村为重点开展送演出、送图书等送文化下乡活动;积极举办群众文艺汇演、迎春灯展、“送春联下基层”等公益文化和送文艺下乡演出活动;不断加强文艺创作,编写红色故事,编演红色文艺节目。大力开展群众喜闻乐见的文体活动,举办全县广场舞大赛、全民健身运动会、红色故事演讲赛等活动。
  (五)加强基层文化队伍建设加快文艺小分队队伍建设。通过文化志愿者积极组织开展各类公益性文化讲座、艺术培训及文体娱乐活动。开展业务技能培训,大力开展基层文化人才技能培训和文化志愿者业务培训工作。
  三、保障措施
  (一)加强组织领导。成立县文化委实施文化惠民工程领导小组,由主任任组长,分管副主任任副组长,文艺科、体育科、县直各文化单位负责人、乡镇综合文化服务中心负责人为成员,领导小组办公室设在文艺科,具体负责2019年文化惠民活动日常工作开展,协调安排,电子信息资料收集汇总等工作。
  (二)加强工作指导。所涉单位应发挥主体作用,制定具体措施,集中力量推进项目实施,并进一步强化项目管理,加强文化惠民项目指导。
  (三)加强经费保障。为确保项目质量,让文化惠民活动落地生根。在项目建设过程中,严格落实监督检查制度,并按进度划拨工程项目建设资金,杜绝重复建设,做到专款专用,不增加额外支出,确保将有限的资金用在刀刃上。
  (四)加强调研考核。为确保目标任务全面完成,将文化惠民活动工作列为2019年目标考核的重要内容之一,对工作推动不力、履职不到位的将与年度目标考核挂钩并问责,为扎实抓好文化惠民活动工作提供坚实的制度保障。


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